Отчет за 2020 год

«Международное сотрудничество в 2020 году»

I. Сотрудничество с международными организациями:

По линии МОТ:

• 1 июля 2020 г. в режиме ВКС Министр А.О. Котяков принял участие в Глобальном саммите МОТ «COVID-19 и сфера труда»;

• 14 октября 2020 г. в режиме ВКС делегация Минтруда России во главе со статс-секретарем – заместителем Министра А.Н. Пудовым приняла участие в Вебинаре по применению Конвенции МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения»;

• 6 ноября 2020 г. в режиме ВКС состоялся Сегмент высокого уровня 340-й сессии Административного совета МОТ, в котором принял участие статс-секретарь – заместитель Министра А.Н. Пудов с выступлением на тему «Российские меры по снижению влияния COVID-19 на социально-трудовую сферу»;

• В ноябре 2020 г. пять граждан Российской Федерации приступили к выполнению своих должностных обязанностей в МОТ в рамках Программы по привлечению молодых профессионалов;

• В период с 30 ноября по 4 декабря 2020 г. в режиме ВКС делегация Минтруда России во главе со статс-секретарем – заместителем Министра А.Н. Пудовым приняла участие в Трехстороннем круглом столе МОТ по тенденциям и реформам пенсионного обеспечения;

• 11 декабря 2020 г. в Минтруде России состоялась Церемония подписания Программы сотрудничества между РФ и МОТ на 2021-2024 гг.;

• В 2020 году был подготовлен и направлен в МОТ доклад (вопросник) Российской Федерации о применении нератифицированных конвенций и рекомендаций МОТ.

По линии ООН:

• 1 октября с.г. заместитель Министра О.Ю. Баталина выступила с видеообращением на заседании высокого уровня 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по теме «Ускорение достижения гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек», посвященное 25-й годовщине проведения в Пекине 4-й Всемирной конференции по положению женщин;

• 31 августа – 2 сентября 2020 г. в формате ВКС представители Минтруда России приняли участие в заседании Межправительственных рабочих групп открытого состава по обзору хода выполнения Конвенции ООН против коррупции (КПК) и предупреждению коррупции, а также в первой межсессионной встрече Конференции государств-участников КПК по подготовке спецсессии Генассамблеи ООН против коррупции;

• 24-25 сентября 2020 г. в формате ВКС представитель Минтруда России принял участие в 6-й сессии Рабочей группы по реализации десятилетия инвалидов в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 2013-2022 гг. в рамках ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия ООН для стран Азии и Тихого океана);

• 20-21 октября 2020 г. в формате ВКС представитель Минтруда России принял участие в 6-й сессии Комитета ЭСКАТО по социальному развитию;

• 3-4 ноября с.г. под эгидой ЭСКАТО в режиме ВКС состоялся Форум по вопросам достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) для стран Северной и Восточной Азии, в котором приняли участие представители Минтруда России;

• 19-20 ноября 2020 г. в формате ВКС представитель Минтруда России принял участие в заседании Постоянной рабочей группы по вопросам старения ЕЭК ООН (Европейская экономическая комиссии ООН);

• 16-20 ноября 2020 г. в формате ВКС представители Минтруда России приняли участие в совместном заседании Межправительственных рабочих групп открытого состава по обзору хода осуществления Конвенции ООН против коррупции (КПК) и по возвращению активов, межправительственном совещании экспертов открытого состава по развитию международного сотрудничества по линии КПК, а также во второй межсессионной встрече Конференции государств-участников КПК по подготовке спецсессии Генассамблеи ООН против коррупции;

• Были подготовлены и направлены в Секретариат ООН ответы на дополнительные вопросы экспертов Комитета по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) к 9-му периодическому докладу Российской Федерации о выполнении положений Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

По линии ОЭСР:

• 22 и 30 апреля 2020 г., а также 7, 15 и 21 октября 2020 г. в формате ВКС представитель Минтруда России принял участие в 136-й и 137-й сессиях Комитета ОЭСР по занятости, труду и социальным вопросам.

• 15-17 июня и 8-11 декабря 2020 г. в формате ВКС представитель Минтруда России принял участие в заседаниях Рабочей группы по частным пенсиям Комитета ОЭСР по страхованию и частным пенсиям;

• 12-16 октября и 7-11 декабря 2020 г. в формате ВКС представители Минтруда России в составе межведомственной российской делегации приняли участие в заседаниях Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

По линии МАСО:

• 6 октября 2020 г. статс-секретарь-заместитель Министра А.Н. Пудов принял участие в Глобальном форуме по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, организованном Фондом социального страхования Российской Федерации под эгидой Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) в формате видеоконференции.

II. Многостороннее сотрудничество (глобальное и региональное)

По линии «Группы двадцати»:

• 4-6 февраля 2020 года во главе российской делегации первый заместитель Министра А.В. Вовченко принял участие в первом заседании Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати» (Джидда, Саудовская Аравия) в период председательства Саудовской Аравии в форуме;

• 8 апреля 2020 года в режиме ВКС во главе российской делегации первый заместитель Министра А.В. Вовченко принял участие во втором заседании Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати»;

• 23 апреля 2020 года в режиме ВКС состоялась Внеочередная встреча министров труда и занятости стран «Группы двадцати», в которой принял участие Министр А.О. Котяков;

• 19-20 августа 2020 года в режиме ВКС во главе российской делегации первый заместитель Министра А.В. Вовченко принял участие в третьем заседании Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати»;

• 7-8 сентября 2020 года в режиме ВКС во главе российской делегации первый заместитель Министра А.В. Вовченко принял участие в четвертом заседании Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати»;

• 10 сентября 2020 года в режиме ВКС состоялась Встреча министров труда и занятости стран «Группы двадцати», в которой принял участие Министр А.О. Котяков;

• 4 ноября 2020 года в режиме ВКС представители Минтруда России приняли участие в неформальном заседании Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати».

По линии АТЭС:

• 8 - 11 февраля 2020 года в Путраджае (Малайзия) представители Минтруда России приняли участие в 45-м заседании Рабочей группы АТЭС по развитию людских ресурсов. Основными темами мероприятия являлись: Будущее сферы труда в эпоху цифровых технологий, новые формы занятости, гендерное равенство, а также новые вызовы в социально-трудовой сфере;

• 30 сентября 2020 г. в режиме ВКС представители Минтруда России приняли участие в Специальной сессии по COVID-19 Подгруппы по труду и занятости Рабочей группы АТЭС по развитию людских ресурсов;

• 9 октября 2020 г. в режиме ВКС представитель Минтруда России принял участие в вебинаре Рабочей группы АТЭС по развитию людских ресурсов.

По линии межгосударственного объединения БРИКС:

• В период с апреля по сентябрь 2020 г. состоялись встречи Рабочей группы по занятости стран БРИКС в рамках российского председательства. В рамках Рабочей группы прошло итоговое согласование проекта Декларации министров труда и занятости стран БРИКС;

• 9 октября 2020 г. была проведена 6-я Встреча министров труда и занятости стран БРИКС. Повестка дня встречи министров включала обсуждение следующих вопросов: подходы к развитию культуры безопасного труда, сокращение масштабов бедности, будущее сферы труда в цифровой экономике. На встрече министров, помимо делегаций стран БРИКС, приняли участие эксперты Международной организации труда, Международной ассоциации социального обеспечения, представители объединений работников и работодателей стран БРИКС;

• 15 декабря 2020 г. в рамках российского председательства состоялся Семинар по вопросам народонаселения стран БРИКС.

По линии Совета Европы:

• В рамках реализации совместного проекта по сотрудничеству Российской Федерации и Совета Европы в осуществлении Национальной стратегии действий РФ в интересах женщин (2017-2022) был проведен ряд мероприятий:

  • 18-19 февраля 2020 г. в Екатеринбурге - состоялся семинар на тему «Межведомственное сотрудничество: модели предотвращения и борьбы с насилием в отношении женщин и домашним насилием (включая насилие в ситуациях социального неблагополучия) в регионах»;

  • 4 – 5 марта 2020 г. - Круглый стол для наставниц и мероприятие по обмену опытом между нынешними и будущими женщинами-политиками (в формате «мирового кафе»).

• 5-8 октября 2020 года в режиме ВКС представители Минтруда России приняли участие в 141-й сессии Межправительственного комитета по Европейской социальной хартии и Европейскому кодексу социального обеспечения;

• 24-25 сентября 2020 года в режиме ВКС представитель Минтруда России принял участие в 5-м заседании Европейской платформы социальной сплоченности Совета Европы;

• Был подготовлен и направлен в Секретариат Межправительственного комитета по Европейской социальной хартии и Европейскому кодексу социального обеспечения очередной национальный доклад о реализации положений Европейской социальной хартии (пересмотренной) 1996 г.

V. В рамках двустороннего сотрудничества:

• 12 сентября 2020 г. в режиме ВКС состоялся очередной рабочий семинар в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством труда Государства Палестина в сфере труда и занятости;

• 6 и 29 октября 2020 г. в формате ВКС состоялся 1-й раунд переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Республикой Кипр о социальном обеспечении;

• В период со 2 по 4 декабря 2020 года состоялся второй раунд российско-монгольских переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Монголией о сотрудничестве в области социального обеспечения;

• В период с 10 по 13 ноября 2020 г. в г. Дамаск (Сирийская Арабская Республика) делегация Минтруда России приняла участие в Международной конференции по возвращению беженцев и восстановлению Сирии.

Задачи на 2021 год

Участие в:

• 59-й сессии Комиссии ООН по социальному развитию (8-17 февраля 2021 г., Нью-Йорк, США);

• 65-й сессии Комиссии ООН по положению женщин (15-26 марта 2021 г., Нью-Йорк, США);

• 341-й, 342-й сессиях Административного совета Международной организации труда (МОТ);

• 109-й сессии Международной конференции труда (июнь 2021 г., Женева, Швейцарская Конфедерация);

• 46-м заседании Рабочей группы АТЭС по развитию людских ресурсов в период новозеландского председательства в форуме АТЭС;

• заседаниях Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати» (15-17 февраля 2021 г., ВКС; 14-16 апреля 2021 г., Рим, Италия; 21-22 июня 2021 г., Катания, Италия);

• во встрече министров труда и занятости стран «Группы двадцати» (23 июня 2021 г., Катания, Италия);

• очередном заседании Взаимной информационной системы по вопросам социальной защиты Советы Европы (MISSCEO) (2 июля 2021 г., Страсбург (Франция);

• 142-й и 143-й сессии Межправительственного комитета по Европейской социальной хартии и Европейскому кодексу социального обеспечения (весна и осень 2021 г.);

• 5-ом заседании Межправительственной Российско-Палестинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (2021 г., Рамалла, Палестина);

• 6-м заседании Российско-Мексиканской смешанной комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству
  и морскому судоходству (1-е полугодие 2021 года, Мексика);

• 14-й сессии Конференции государств-участников Конвенции о правах инвалидов (июнь 2021 г., Нью-Йорк, США);

• заседаниях Комитета ОЭСР по занятости, труду и социальным вопросам (апрель и октябрь 2021 г., Париж, Франция);

• заседаниях Рабочей группы ОЭСР по частным пенсиям (июнь и декабрь 2021 г., Париж, Франция);

• заседаниях Рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок (март, июнь, октябрь и декабрь 2021 г., Париж, Франция);

• 7-м заседании Рабочей группы по реализации десятилетия инвалидов в АТР в 2013-2022 гг. в рамках Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (Бангкок, Таиланд);

• в заседаниях Европейской платформы социальной сплоченности Совета Европы (Страсбург, Франция);

• 22-м Международном конгрессе по безопасности и охране труда (19-22 сентября 2021 года, г. Торонто, Канада);

• В рамках председательства Индии в объединении БРИКС в 2021 году участие в следующих мероприятиях:

        1. заседания Рабочей группы по занятости стран БРИКС;

        2. встречи министров труда и занятости.

Подготовка:

• докладов Российской Федерации о выполнении ратифицированных конвенций МОТ;

• «Защиты» 9-го периодического доклада Российской Федерации о реализации положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (2021 г., Женева, Швейцария);

• очередного национального доклада Российской Федерации в Совет Европы о реализации положений Европейской социальной хартии (пересмотренной) 1996 г.;

• очередного доклада в рамках информационной системы по вопросам социальной защиты Советы Европы (MISSCEO).

Проведение:

• 4-ого раунда переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург о сотрудничестве в области социального обеспечения (место и дата уточняются);

• 2-го раунда российско-бельгийских переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Королевством Бельгия о социальном обеспечении (место и дата уточняются);

• 1-го заседания Рабочей группы по вопросам реализации Меморандума о взаимопонимании между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством кооперации, труда и социального благополучия Исламской Республики Иран о сотрудничестве в социально-трудовой сфере (2021 г., Тегеран);

• 2-го раунда переговоров российской и португальской делегаций по обсуждению текста проекта Договора между Российской Федерацией и Португальской Республикой о социальном обеспечении (место и дата уточняются);

• 2-го раунда переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Республикой Кипр о социальном обеспечении (место и дата уточняются);

• Переговоров по несогласованным положениям проекта Договора между Российской Федерацией и Республикой Кореей о сотрудничестве в области социального обеспечения (1-ое полугодие 2021 г.);

• 4-го раунда переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Республикой Словенией о сотрудничестве в области социального обеспечения (место и дата уточняются);

• 4-го раунда встречи российско-японской рабочей группы по вопросу сотрудничества в области социального обеспечения (место и дата уточняются);

• 3-го раунда переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Монголией о сотрудничестве в области социального обеспечения (март 2021 года, видеоконференция);

• 3-го раунда переговоров российских и вьетнамских экспертов по проекту Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам об организованном наборе и привлечении граждан Социалистической Республики Вьетнам для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации (место и дата уточняются);

• 1-го раунда переговоров российских и филиппинских экспертов по проекту Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Филиппины об организованном наборе и привлечении граждан Республики Филиппины для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации (место и дата уточняются);

• 27-го заседания Российско-Австрийской рабочей группы по взаимодействию в социальной сфере (лето 2021 года, г. Зальцбург, Австрия);

• 8-го заседания Российско-Тунисской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (дата и время уточняются).