Протокол Минтруда России №9 от 2 июня 2016 г.

Присутствовали:

О рассмотрении потребности Амурской, Астраханской, Вологодской, Иркутской, Калужской, Липецкой, Новосибирской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Томской, Тюменской, Челябинской областей, Республики Крым и Саха (Якутия), Забайкальского, Камчатского, Краснодарского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, города Москва и Санкт-Петербург в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год
(Самсонов, Маслодудов, Бондаренко, Бесштанько, Захаров, Михалевский, Азизов, Поставная, Бутыльский, Егорова, Рогачев, Дмитренко, Ряполова, Бастрикина, Охлопкова, Леонов, Гаркуша, Тарасенкова, Поликанов, Федоров, Низов, Седаков, Губарев, Кирсанов, Вовченко)

1. Одобрить в полном объеме предложения Амурской области (от 25 апреля 2016 года № 01-4-1534) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 85 разрешений на работу и 85 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

2. Одобрить в полном объеме предложения Астраханской области (от 25 апреля 2016 года № 01-02-1466) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 41 разрешения на работу и 41 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

3. По предложениям Вологодской области приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 5 мая 2016 года № ИХ. 01-4975/16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 1 разрешения на работу и 1 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 5 мая 2016 года № ИХ. 01-4974/16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 167 разрешений на работу и 167 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

4. По предложениям Иркутской области приняты решения:

• частично отклонить предложения (от 4 мая 2016 года № 02-09-323/16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 244 разрешений на работу и 244 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка рассмотрения предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, критериях принятия решения межведомственной комиссией по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, утвержденного приказом Минтруда России от 23 января 2014 года № 30н (далее - Порядок);
• одобрить в полном объеме предложения (от 4 мая 2016 года № 02-09-323/16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 200 разрешений на работу и
• 200 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

5. Одобрить в полном объеме предложения Калужской области (от 11 мая 2016 года № 06-41/581-16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 3 разрешений на работу и 3 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

6. Одобрить в полном объеме предложения Липецкой области (от 6 мая 2016 года № ЮБ-1022) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 25 разрешений на работу и 25 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

7. По предложениям Новосибирской области приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 12 мая 2016 года № 168/18) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 174 разрешений на работу и 174 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 12 мая 2016 года № 167/18) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 135 разрешений на работу и 135 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

8. По предложениям Оренбургской области приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 13 мая 2016 года № 01/22-378) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 6 разрешений на работу и 6 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 13 мая 2016 года № 01/22-379) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 7 разрешений на работу и 7 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

9. Одобрить в полном объеме предложения Пензенской области
(от 29 апреля 2016 года № 1/9/754) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 16 разрешений на работу и 16 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

10. По предложениям Самарской области приняты решения:

• частично отклонить предложения (от 25 апреля 2016 года № 1-30/1871) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 4 разрешений на работу и 4 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в связи установлением размера заработной платы, не превышающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации;
• частично отклонить предложения (от 16 мая 2016 года № 1-30/2171) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 1 разрешения на работу и 1 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в связи установлением размера заработной платы, не превышающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации.

11. По предложениям Сахалинской области приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 17 мая 2016 года № 2-2359) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 154 разрешений на работу и 154 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 17 мая 2016 года № 2-2360) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 92 разрешений на работу и 92 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

12. Одобрить в полном объеме предложения Свердловской области
(от 19 мая 2016 года № 01-01-70/8521) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве
11 разрешений на работу и 11 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

13. Одобрить в полном объеме предложения Томской области
(от 17 мая 2016 года № СЖ-27-1017) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве
65 разрешений на работу и 65 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

14. По предложениям Тюменской области приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 26 апреля 2016 года № 21/2775-16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 210 разрешений на работу и 210 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 26 апреля 2016 года № 21/3390-16) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 1810 разрешений на работу и 1810 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
• 15. Одобрить в полном объеме предложения Челябинской области (от 29 апреля 2016 года № 03/2621) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 184 разрешений на работу и 184 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

16. По предложениям Республики Крым приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 21 апреля 2016 года № 15785/01-13) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 342 разрешений на работу и 342 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 21 апреля 2016 года № 15785/01-13) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 340 разрешений на работу и 340 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

17. По предложениям Республики Саха (Якутия) приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 6 мая 2016 года № 475-П4) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 140 разрешений на работу и 140 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 18 мая 2016 года № 520-П4) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 377 разрешений на работу и 377 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

18. По предложениям Забайкальского края приняты решения:

• частично отклонить предложения (от 6 мая 2016 года № 898-НЖ) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 57 разрешений на работу и 57 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Порядка, ограничениями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года № 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1458 «Об утверждении перечня работодателей, заказчиков работ (услуг), на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 г. для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г.»;
• частично отклонить предложения (от 6 мая 2016 года № 899-НЖ) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 91 разрешений на работу и 91 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка;
• одобрить в полном объеме предложения (от 6 мая 2016 года № 900-НЖ) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 2 разрешений на работу и 2 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

19. Одобрить в полном объеме предложения Камчатского края (от 25 апреля 2016 года № 31-1787) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 10 разрешений на работу и 10 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

20. По предложениям Краснодарского края приняты решения:

• частично отклонить предложения (от 18 мая 2016 года № 06-252/16-03) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 13 разрешений на работу и 13 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка;
• одобрить в полном объеме предложения (от 18 мая 2016 года № 06-251/16-03) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 52 разрешений на работу и 52 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Рекомендовать Краснодарскому краю проработать вопрос разработки региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, учитывая территориальный дисбаланс трудовых ресурсов на региональном рынке труда.

21. По предложениям Красноярского края приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 20 апреля 2016 года № 3-04392) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 60 разрешений на работу и 60 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 20 апреля 2016 года № 3-04393) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 4 разрешений на работу и 4 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 13 мая 2016 года № 3-05397) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 178 разрешений на работу и 178 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 13 мая 2016 года № 3-05396) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 5 разрешений на работу и 5 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

22. Частично отклонить предложения Приморского края (от 10 мая 2016 года № 11/3897) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 13 разрешений на работу и 13 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка, в количестве 131 разрешения на работу и 131 приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в связи с нарушением Рекомендаций по заполнению форм представления субъектами Российской Федерации потребности, являющимися приложением к Правилам определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников, утвержденным Приказом Минтруда России от 23 января 2014 года № 27н «Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников».

23. По предложениям Хабаровского края приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 29 апреля 2016 года № 13.3.32-10597) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 147 разрешений на работу и 147 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 29 апреля 2016 года № 13.3.32-10598) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 903 разрешений на работу и 903 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

24. Частично отклонить предложения Еврейской автономной области (от 5 мая 2016 года № 03-21/2171) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 33 разрешений на работу и 33 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Порядка.

Управлению по труду правительства Еврейской автономной области при рассмотрении заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников, дополнительно обратить внимание на низкий размер заработной платы, указанной в заявках работодателей, обеспечив контроль соответствия уровня заявляемой и реально выплачиваемой заработной платы иностранным работникам.

25. Одобрить в полном объеме предложения Чукотского автономного округа (от 4 мая 2016 года № 1-02/3696) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве
5 разрешений на работу и 5 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

26. Одобрить в полном объеме предложения города Москва
(от 29 апреля 2016 года № 24-16-3347/6) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве
549 разрешений на работу и 549 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

27. По предложениям города Санкт-Петербург приняты решения:

• одобрить в полном объеме предложения (от 10 мая 2016 года № 10-13-240/16-0-5) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 36 разрешений на работу и 36 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
• одобрить в полном объеме предложения (от 10 мая 2016 года № 10-13-240/16-1-0) о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе уменьшении размера потребности в привлечении иностранных работников на 2016 год, в количестве 387 разрешений на работу и 387 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обратить внимание на низкий процент исчерпания квоты.

Первый заместитель Министра
труда и социальной защиты
Российской Федерации
А.В. Вовченко