Министр Максим Топилин: Предлагаемые нормы квотирования рабочих мест для инвалидов позволят трудоустроиться 300 тысячам граждан с ограниченными возможностями
18 апреля 2013

Об этом глава Минтруда России заявил по итогам сегодняшнего заседания Правительства РФ. Одним из пунктов повестки дня был вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

«Суть законопроекта заключается в том, что региональные власти получат право устанавливать для работодателей, у которых трудятся от 35 до 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% от среднесписочной численности работников», – сообщил Максим Топилин.

«Очевидно, что инвалидам сложно конкурировать с работниками, не имеющими ограничений в трудовой деятельности и не нуждающимися в дополнительных инвестициях на оборудование рабочих мест и производственной инфраструктуры, не требующих сокращенного рабочего дня и других трудовых льгот, – пояснил Министр. – На сегодня из 2,57 млн инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, к сожалению, работает только около 817,2 тыс. человек. Поэтому предлагаемую меру считаю крайне актуальной».

«Важно, что нашу инициативу поддержали экономические ведомства Правительства и общественные организации инвалидов», – подчеркнул Максим Топилин. Законопроект согласован без замечаний Минэкономразвития, Минфином, Минрегионом, Минюстом России, а также Общероссийской общественной организацией инвалидов «Всероссийское общество глухих», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия»,  Всероссийским обществом инвалидов. Законопроект был одобрен на заседании Правительства РФ. 

Справочно:

В соответствии с законодательством Российской Федерации реализуются различные меры поддержки занятости инвалидов, включая:

  • содействие трудоустройству инвалидов в рамках государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы;
  • государственная поддержка общероссийских общественных организаций инвалидов;
  • поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих дополнительные адресные услуги инвалидам;
  • содействие поиску подходящей работы в рамках предоставления государственных услуг органами службы занятости населения;
  • содействие трудоустройству незанятых инвалидов в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда на оборудованные (оснащенные) для них  рабочие места;
  • квотирование рабочих мест на крупных и средних предприятиях;
  • налоговые льготы, предусмотренные для общественных организаций инвалидов и учреждений, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов;
  • иные меры, реализуемые субъектами Российской Федерации. 

 О существующем квотировании рабочих мест для инвалидов

В настоящее время одним из механизмов, обязывающих работодателей принимать на работу инвалидов, является система квотирования для них рабочих мест,  установленная Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».  Согласно действующему законодательству квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов) законодательством субъектов Российской Федерации устанавливается только организациям, численность работников которых составляет более 100 человек. Однако в экономике прослеживается процесс институциональной реструктуризации промышленности, при этом доминирующей является тенденция разукрупнения промышленных предприятий и создания разветвленных дочерних структур в виде средних и малых предприятий.