Об этом глава Минтруда России заявил по итогам сегодняшнего заседания Правительства РФ. Одним из пунктов повестки дня был вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
«Суть законопроекта заключается в том, что региональные власти получат право устанавливать для работодателей, у которых трудятся от 35 до 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% от среднесписочной численности работников», – сообщил Максим Топилин.
«Очевидно, что инвалидам сложно конкурировать с работниками, не имеющими ограничений в трудовой деятельности и не нуждающимися в дополнительных инвестициях на оборудование рабочих мест и производственной инфраструктуры, не требующих сокращенного рабочего дня и других трудовых льгот, – пояснил Министр. – На сегодня из 2,57 млн инвалидов, которые находятся в трудоспособном возрасте, к сожалению, работает только около 817,2 тыс. человек. Поэтому предлагаемую меру считаю крайне актуальной».
«Важно, что нашу инициативу поддержали экономические ведомства Правительства и общественные организации инвалидов», – подчеркнул Максим Топилин. Законопроект согласован без замечаний Минэкономразвития, Минфином, Минрегионом, Минюстом России, а также Общероссийской общественной организацией инвалидов «Всероссийское общество глухих», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Всероссийским обществом инвалидов. Законопроект был одобрен на заседании Правительства РФ.
Справочно:
В соответствии с законодательством Российской Федерации реализуются различные меры поддержки занятости инвалидов, включая:
- содействие трудоустройству инвалидов в рамках государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы;
- государственная поддержка общероссийских общественных организаций инвалидов;
- поддержка социальноориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих дополнительные адресные услуги инвалидам;
- содействие поиску подходящей работы в рамках предоставления государственных услуг органами службы занятости населения;
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- квотирование рабочих мест на крупных и средних предприятиях;
- налоговые льготы, предусмотренные для общественных организаций инвалидов и учреждений, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов;
- иные меры, реализуемые субъектами Российской Федерации.
О существующем квотировании рабочих мест для инвалидов
В настоящее время одним из механизмов, обязывающих работодателей принимать на работу инвалидов, является система квотирования для них рабочих мест, установленная Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно действующему законодательству квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов) законодательством субъектов Российской Федерации устанавливается только организациям, численность работников которых составляет более 100 человек. Однако в экономике прослеживается процесс институциональной реструктуризации промышленности, при этом доминирующей является тенденция разукрупнения промышленных предприятий и создания разветвленных дочерних структур в виде средних и малых предприятий.