9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией
09 декабря 2016

Международный день борьбы с коррупцией (International Day Against Corruption) проводится ежегодно по инициативе Организации Объединенных Наций. В этот день в 2003 году была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию и ратифицировала ее Федеральным законом от 8 марта 2006 года № 40-ФЗ.

В России поступательно реализуется система мер по профилактике и противодействию коррупции, формируется система антикоррупционного законодательства, учитывающая в том числе международные требования. Так, во исполнение международных обязательств принят Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в котором установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

С целью консолидации усилий государства на противодействие коррупции Указом Президента России от 13 апреля 2010 года № 460 утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции, в рамках которой в настоящее время реализуется Национальный план противодействия коррупции на 2016 – 2017 гг.

Для обеспечения единой государственной политики в области противодействия коррупции на федеральном и региональном уровнях сформированы и функционируют органы специальной компетенции. Основным звеном системы специализированных антикоррупционных органов являются подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (уполномоченные лица), которые созданы в федеральных государственных органах и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, Банке России, госкорпорациях, в государственных внебюджетных фондах и некоторых иных организациях.

Ежегодно (в 2014, 2015 гг.) антикоррупционными подразделениями на федеральном и региональном уровнях:

  • проводится более 200 тыс. проверок;
  • привлекается к различным видам ответственности почти 11 тыс. служащих;
  • увольняется в связи с утратой доверия около 350 чел.;
  • устанавливается и пресекается более 1,3 тыс. случаев конфликта интересов.

Одним из ключевых направлений деятельности Минтруда России является профилактика коррупции. Так, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Минтрудом России проводится мониторинг и анализ практики применения антикоррупционного законодательства, подготовка методических рекомендаций, разъяснений, обзоров, осуществляется организация и участие в различных просветительских мероприятиях (совещания, круглые столы, конференции), посвященных вопросам повышения эффективности противодействия коррупции. Данные методические и информационные материалы размещаются на официальном сайте министерства и доступны для скачивания в подразделе «Политики в сфере противодействия коррупции». Кроме того, Минтрудом России с 2009 года на системной основе проводится централизованное обучение федеральных государственных гражданских служащих по вопросам, связанным с противодействием коррупции.

В рамках совершенствования антикоррупционного законодательства в 2016 году министерством подготовлены проекты нормативных правовых актов:

  1. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений». Данный законопроект призван регулировать вопросы формирования реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия в целях предоставления достоверной информации о соблюдении претендентами требований законодательства о противодействии коррупции при отборе кандидатов на замещение должностей государственной (муниципальной) службы. Законопроект внесен в Госдуму России.
  2. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Законопроект подготовлен с целью снижения коррупционных рисков в сфере закупок и устанавливает запрет на допуск к закупкам организаций и физических лиц, подвергавшихся наказанию (имеющие непогашенную судимость) за преступления в экономической сфере и преступления коррупционной направленности, иные нарушения антикоррупционного законодательства. Законопроект принят Госдумой России в I чтении 2 ноября 2016 года.
  3. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части совершенствования ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции для работников организаций)». В настоящее время законопроект проходит согласование с заинтересованными федеральными государственными органами и организациями.

Кроме того, в рамках текущей деятельности в 2016 году министерством:

  • подготовлены Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год);
  • осуществляется подготовка методических рекомендаций по:
    • рассмотрению типовых ситуаций предотвращения и урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
    • оценке коррупционных рисков в организации;
    • вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Деятельность министерства в пределах компетенции направлена на создание условий для действенного функционирования правовых и организационных механизмов профилактики коррупции.

Материалы по теме