29 марта 2016 года на сайте «Российской газеты» опубликована статья «В России предложили уменьшить зарплату». В ней содержится несоответствующая действительности информация о разработке Министерством труда и социальной защиты РФ поправок в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые якобы меняют расчет оплаты труда в нерабочее время и праздничные дни.

В соответствии с планом Минюста России об инкорпорации в российское законодательство актов СССР и РСФСР Минтруд России разработал законопроект об инкорпорации отдельных положений актов СССР, касающихся рабочего времени. Инкорпорация в Трудовой кодекс РФ отдельных положений актов СССР и РСФСР не приведет к сокращению прав работников.

Согласно статье 423 Трудового кодекса РФ нормативные правовые акты бывшего СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу. Таким образом, в ходе инкорпорации в законодательство Российской Федерации включаются действующие в настоящее время нормы актов СССР. После чего данные акты будут признаны утратившими силу. Таким образом, упорядочивается правовая база.

В статье «Российской газеты» речь идет о норме, содержащейся в пункте 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 г. Согласно этому пункту в случае выполнения сверхурочных работ лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, оплата сверхурочных часов производится в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 октября 2012 г. №АКПИ12-1068 данный пункт признан действующим и применяется в настоящее время работодателями при расчетах сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени, если коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не установлена более высокая оплата сверхурочных в соответствии со статьей 152 ТК РФ.

Вместе с тем, с целью исключения риска применения данной нормы не только для случаев суммированного учета рабочего времени, но и для обычного режима работы, Минтрудом России было предложено не инкорпорировать данный пункт в Трудовой кодекс.

Законопроект по инкорпорации был размещен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В течение трех месяцев общественного обсуждения к законопроекту не поступило ни одного замечания.

Законопроект согласован сторонами общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и одобрен на заседании РТК 29 марта 2016 года.