Стенограмма пресс-конференции, посвященной презентации новой пенсионной формулы и пенсионного калькулятора
26 июня 2013

ВЕДУЩИЙ: Доброе утро наши коллеги, которые сейчас находятся в зале Пенсионного фонда во всех субъектах Российской Федерации. Мы начинаем сегодня очень важное мероприятие.

Поскольку мы ведем его по видеосвязи, то у меня большая просьба для всех не только перевести телефоны в виброрежим, но и вообще отключить, потому что это будет создавать помехи, которые пойдут по всем каналам связи. Мы сейчас расскажем вам о том порядке, который сейчас готовится, разрабатывается правительством Российской Федерации. Прежде всего, министерством труда и социальной защиты.  И Пенсионным фондом РФ, сотрудничаем с инспекторами и с другими нашими федеральными заинтересованными ведомствами. Сегодня в нашем мероприятии принимает участие министр труда и социальной защиты РФ Максим Анатольевич Топилин, заместитель министра труда и социальной защиты статс-секретарь Андрей Николаевич Пудов, руководитель Пенсионного фонда, председатель правления Пенсионного фонда России Анатолий Викторович Дроздов. Мы будем работать в режиме, что сейчас мы расскажем ту основную информацию, которую мы для вас подготовили. После этого мы вам презентуем пенсионный калькулятор, который разработан министерством, Пенсионным фондом РФ, исходя из того порядка расчетов назначения трудовых пенсий. После этого мы перейдем в режим обсуждения, и вы сможете задать нам интересующие вас вопросы. Предоставляем слово Максиму Анатольевичу Топилину. Максим Анатольевич, пожалуйста.

МАКСИМ ТОПИЛИН:  Добрый день, уважаемые коллеги. Мы сегодня проводим всероссийское мероприятие, на котором хотели бы ознакомить всех с подходами, которые заложены для формирования новой пенсионной формулы. Как уже было сказано, в селекторном совещании в видеоконференции принимают участие и подключены все регионы Российской Федерации.  Управления Пенсионного фонда во всех регионах Российской Федерации.  Мы исходим из того, что мы переходим к стадии такого активного обсуждения с общественностью, с гражданами тех принципов, которые заложены в новую пенсионную формулу. Как уже было сказано, подготовлен так называемый пенсионный калькулятор, он будет сегодня представлен и вывешен на сайтах министерства труда и Пенсионного фонда с тем, чтобы граждане могли обратиться к нему и попробовать посчитать свою будущую пенсию. Мы очень подробно сегодня об этом расскажем - как он работает,  на каких принципах построен и как к результатам нужно относиться. Вы знаете, что в бюджетном послании президента указано на необходимость обеспечения долгосрочной сбалансированности пенсионной системы с поэтапным сокращением дотаций Пенсионному фонду из федерального бюджета при условии, безусловно, последовательного повышения уровня жизни пенсионеров. Сегодня мы находимся в такой точке, когда подавляющее большинство позиций согласовано между ведомствами. Прошло несколько совещаний в правительстве Российской Федерации по данному вопросу. Мы параллельно обсуждали пенсионную формулу, так называемую, с экспертами различных уровней. С представителями, прежде всего, профессиональных союзов, с представителями работодателей, с представителями научных кругов. Это очень важно, так как мы должны понимать все наши позиции по изменению назначения пенсий исключительно при согласовании с нашими социальными партнерами. Вы прекрасно понимаете, что зачастую интересы сторон они расходятся.  Но при этом, как нам представляется в большинстве случаев, мы находим поддержку у коллег. И, конечно же, то, что с сегодняшнего дня мы должны детально обсудить  те проблемы и все вопросы, связанные с новой пенсионной формулой, в том числе и с населением получить обратную связь.   Это может сказать таким образом, что будут внесены какие-то коррективы в те предложения, которые мы сегодня сформулируем. Ну, как я уже сказал, в принципе все подходов  согласованы с министерствами и ведомствами.  При разработке новой пенсионной формулы, принципов ее построения учитывался, безусловно, международный опыт. Учитывались те риски, которые имеются в сегодняшней системе, в частности из практики Франции и Германии позаимствована система коэффициентов, которые ложатся  в модели расчетов пенсионных прав.  Об этом мы тоже подробно расскажем. Новая формула, я бы хотел еще раз обратить на это внимание, не подразумевает повышение пенсионного возраста. Мы исходим из того, что во-первых, в РФ продолжительность жизни хотя и увеличивается с каждым годом, но все равно не достаточна для того, чтобы говорить о возможностях повышения пенсионного возраста. Мы исходим из того, что в той системе, которая нами предлагается, мы можем сбалансировать пенсионную систему в рамках тех параметров общих установленных на сегодня возрастах выхода на пенсию - 55 лет для женщин и 60 - для мужчин. И это позволяет нам сбалансировать в перспективе обязательства в пенсионной системе. Мы исходим из того, что сохраняются принципы индексации, и они некоторым образом меняются, и об этом мы также сегодня расскажем. Сохраняются принципы, которые сегодня заложены это то, что пенсия не должна быть ниже, минимальная пенсия не должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера. Также хотел бы обратить особо внимание на то, что пенсионные права, те права, которые на сегодня сформированы, а также те пенсии, которые на сегодня получают действующие пенсионеры, ни в коем случае не будут ущемлены. И это также базовые подходы, из которых мы исходили при подготовке новой пенсионной формулы.  В отличие от действующей формулы большее значение будет придаваться, безусловно, стажу будущих пенсионеров. Чем длиннее стаж, тем больше будет и существеннее размер пенсии.  Так же принято и согласовано решение о том, что будут введены повышающие так называемые коэффициенты, премиальные коэффициенты для тех пенсионеров, у которых стаж на момент назначения пенсий составляет для женщин - 30 и более лет, а для мужчин 35 и более лет для людей на протяжении десяти лет.   То есть, 30-35 - для женщин и 40-45 лет для мужчин. Мы считаем, что это принципиально важно с тем, чтобы стимулировать достаточно долгий и продолжительный стаж. Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что большинство граждан, которые сегодня уже находятся на пенсии и тех, кто сегодня трудится для них тридцать лет для женщин и 35 лет для мужчин является не какой-то запредельной величиной, а достаточно стандартный стаж для тех, кто принял для себя стратегию легально трудится и официально работать в российской экономике. Кроме того, в новую модель мы заложили принцип увеличения пенсий тем, кто добровольно хотел бы, подчеркиваю, добровольно откладывает выход на пенсию и обращается за ее назначением после общеустановленного для нее стажа возраста выхода на пенсию.  Новая формула, как нам представляется, будет давать больше шансов сформировать нормальную пенсию для среднего класса. Поэтому предусмотрено, что налогооблагаемый порог заработной платы будет повышаться. Сейчас он составляет 1,6 средней заработной платы - это порог, с которого взимаются страховые взносы в Пенсионный фонд. Этот порог с 15-го года будет каждый год увеличиваться на одну десятую.  То есть, с одного и шести средних заработных плат до 1,7-1,8 на протяжении семи лет, он дойдет до 2-3 средних заработных плат. Тем самым,  стимулируется вход и образование пенсионных прав среднего класса. Мы исходим из того, что к 30-му году средний размер пенсий будет не менее двух с половиной прожиточных минимумов пенсионера. Как я уже сказал, мы сегодня представим вам пенсионный калькулятор. Это поручение правительства Российской Федерации, которое мы реализовали. И как я уже отметил, что пенсионный калькулятор будет находиться на сайтах.  Хотел бы я отметить то, что конечно пенсионный калькулятор - это лишь некая модель, которая позволяет, заложив ряд параметров в него просчитать - на какую пенсию по сравнению с действующей формулой можно рассчитывать гражданину, если будут соблюдены те или иные условия. То есть, уровень заработной платы на протяжении всего трудового стажа. Продолжительность стажа. Сколько человек планирует работать, чтобы выйти на те или иные параметры. То есть, это не точный расчет пенсии конкретного человека, потому что здесь существует масса нюансов, как вы знаете в законодательстве. Это возможность спрогнозировать свою пенсию при условии такого поведения и такого поведения на рынке труда. То есть, если человек работает и работает на такой-то зарплате, планирует работать такое-то количество лет, то будет получаться определенный результат. Хотел бы обратить внимание на то, что новая пенсионная формула должна заработать с 1 января 15-го года. Это означает, что в этом году мы должны принять все законодательство по вопросам реформирования пенсионной системы и в течение 14-го года предстоит работа по конвертации прав, по перерасчету пенсий.  Это тоже кропотливая и важная работа. Хотел бы также отметить, что сейчас мы проводим по разным каналам опросы граждан. Просматривали специалисты социологи вопросы, которые нам позволят также сориентироваться, как воспринимаются наши предложения. Также в ближайшее время мы  результаты этих опросов представим после соответствующей обработки. Я хотел бы, завершая свое выступление, обратиться к руководителям Пенсионного фонда на местах с тем, чтобы вы подключились к работе по разъяснению. Вы все имеете необходимые материалы. И в течение ближайшего времени мы с вашей помощью сможем довести эту информацию до широких кругов населения. Это можно делать во время посещений гражданами отделений Пенсионного фонда, это необходимо делать в формате общения со средствами массовой информации, выступая в различных телевизионных передачах. Сейчас нужно разъяснять, разъяснять и разъяснять. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое  Максим Анатольевич. И теперь собственно об учете пенсионных прав и о расчете трудовой пенсии нам расскажет Андрей Николаевич Пудов, заместитель министра труда и социальной защиты. Андрей Николаевич, Вам слово.

АНДРЕЙ ПУДОВ: Спасибо. Добрый день, уважаемые коллеги. Я хотел бы сказать, что с 1 января 15-го года действительно планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначение трудовой пенсии по старости. Как отметил Максим Анатольевич, 14-й год планируется сделать переходным периодом, в течение которого органы Пенсионного фонда проведут необходимые процедуры по конвертации пенсионных прав по переходу со старых правил на новые правила. Новые правила разрабатываются министерством труда и социальной защиты в рамках реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. И эта разработка велась и ведется при участии профильных министерств и соответствующих экспертов.  Я могу сказать, что перед разработчиками были поставлены следующие условия.  Первый определяющий - это гарантия, приемлемый уровень пенсионного обеспечения граждан. Следующее - создание необходимых условий для сбалансированности пенсионной системы, в том числе в части страховых пенсий.  При этом отмечается необходимость сохранения уровня страховой нагрузки для работодателей на приемлемом уровне, в том числе нагрузки на федеральный бюджет. Также как задача ставится - необходимость обеспечения минимальных гарантий пенсионного обеспечения граждан. Они сегодня уже продекларированы в законодательстве, осуществление выплаты пенсий  не ниже уровня прожиточного минимума пенсионера. Кроме того, формула новая или новые правила начисления размера пенсий должны обеспечить адекватность пенсионных прав к заработной плате. А также должна быть увеличена зависимость стажа относительно размеров пенсий при формировании пенсионных прав. Чем же новые правила отличаются от тех, которые есть сегодня. Какие их основные отличия? Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые в течение всей трудовой деятельности выплачивает застрахованное лицо.  Система обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового трудового стажа практически на размер пенсии не влияет. Для того чтобы выйти на пенсию надо всего лишь пять лет стажа. В результате получается, что пенсионные права у тех граждан, которые формируются в течение определенного периода деятельности трудовой неадекватно по обязательствам и выплате им пенсий. Так могу сказать, что в действующем порядке расчеты пенсий трудовых по старости есть элемент такой некоторое справедливости к той самой экономически активной категории населения, которая собирается вести долгую активную трудовую деятельность.  Действующий принцип расчета пенсий привел к тому, что пенсионные выплаты всем гражданам, которые имеют незначительный трудовой стаж страховой, осуществляется примерно в том же объеме и для тех граждан, которые имеют большой продолжительный трудовой стаж.  В этой связи мы предлагаем трудовую пенсию  на следующие компоненты разложить. В принципе они остаются такими же адекватными, которые сегодня -  это страховая пенсия с порядком расчета трудовых прав, с применением ими индивидуального пенсионного коэффициента.  И к ней будет устанавливаться фиксированная выплата, полный аналог фиксированного базового размера, который есть сегодня. Которая является в полном размере полная фиксированная выплата. Минимальные базовые гарантии государства при установлении пенсии. И следующий элемент, второй элемент - это накопительная пенсия, исчисления размеров которой мы не предполагаем менять. Идентичность  будет полная тому расчету прав, которая осуществляется сегодня.  Из тех соображений, что накопительная пенсия формируется  исключительно на принципах накопления и инвестируются в реальную экономику. То есть, они не направляются на текущее потребление. Поэтому формула накопительной пенсии останется прежней. Я хочу сказать, что неизменно важным принципом при введении новых правил является принцип сохранения пенсионных прав. Что это значит? Это означает, что все пенсионные права, которые сформированы до даты перехода на новые правила расчета фиксируются, сохраняются и пенсии действующих пенсионеров ни в коей мере не могут быть уменьшены. При расчете страховой пенсии мы впервые вводим понятие "индивидуального годового пенсионного коэффициента", который оценивает каждый год трудовой деятельности гражданина. Так сам годовой пенсионный коэффициент равен зарплате гражданина, конкретно его зарплаты официальной, белой как мы говорим, с которой начислялись страховые взносы в обязательную систему пенсионного страхования. И той максимальной заработной платы и взносы, которые с нее удерживались в систему пенсионного страхования. Формула эта представлена в десятой слайде для тех, у кого есть слайды. На ней абсолютно и предельно понятно, как это считается. Зарплата конкретного гражданина в текущем году и взносы, которые с нее уплачивались к зарплате максимальной, которая в текущем году утверждается законодателем. С которой работодатель обязан был выплачивать страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования.  И тут я сразу должен сказать некоторую деталь. Деталь заключается в том, что те граждане, которые формируют свои права и солидарны к накопительной системе соответственно будут равно дифференцированный иметь подход к тому годовому пенсионному коэффициенту, поскольку если гражданин старше 66-го года рождения, то я напомню, что у нас накопительные взносы за них не перечисляются. Если у него годовой коэффициент будет формироваться в полном объеме. Если  гражданин выбрал свою пенсионную стратегию и за него перечисляются 2 % страховых взносов, то соответственно его заработанный пенсионный коэффициент будет умножен на коэффициент 0,97, как показано на слайде, то есть уменьшен. То есть, его права формируется в накопительной системе относительно распределительной как бы в большем размере. И соответственно, если гражданин выбрал пенсионную стратегию в рамках шести процентов, то его коэффициент пенсионный будет уменьшен еще на один коэффициент на 0,727, имея в виду опять же ровно тот же самый принцип, что у этого застрахованного лица страховой взнос поступает  в накопительную систему. Соответственно в меньшем объеме он поступает в систему распределения. При расчете годового коэффициента, хочу повторить, учитывается только официальная зарплата. Та, с которой работодатель официально представляет в пенсионной фонд России, с которой начисляет основные взносы. Максимальное значение годового коэффициента не может быть меньше десяти. Соответственно, если зарплата гражданина, с которой уплачивались взносы ниже максимальной зарплаты, с которой уплачиваются взносы, соответственно будет 10 коэффициентов годовых. Стоимость самого пенсионного коэффициента, мы планируем, что она будет утверждаться на уровне правительства РФ. Может концептоваться законом о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной год. И здесь хотел бы также отметить, что если у гражданина общий страховой стаж и есть здесь дифференциация между мужчиной и женщиной. Для женщины, если ее трудовой стаж превышает тридцать лет, то ее пенсионные права в виде коэффициента годового будут увеличиваться за каждый год свыше тридцати лет на один балл, соответственно. Если у нее стаж 35 лет, то мы предполагаем дать еще пять баллов только за достижение возраста 35 лет.  И таким  образом от тридцати до сорока лет максимально можно, если у гражданина, гражданки, у женщины будет заработано стажа больше, чем соответственно сорок лет плюс еще пятнадцать баллов. Соответственно для мужчин такая балльная коэффициентная линейка предполагается с 35-40, за каждый год свыше тридцати пяти лет по одному баллу, соответственно в 40 лет плюс пять баллов. Плюс 15 премиальных баллов за стаж  этот выше нормативного заработать.  Я отмечу, что также в новых правилах расчета размера пенсий засчитываются такие значимые периоды в жизни человека, как служба в армии срочная, уход за ребенком. Это так называемые сегодня законодателем "страховые периоды". За них устанавливаются особые пенсионные коэффициенты. Индивидуальные. Так за год срочной службы начисляется пенсионный коэффициент, исходя из условной зарплаты в один минимальный размер оплаты труда будет дано 0,5 пенсионных коэффициентов за каждый год срочной службы.  Мы предлагаем дифференцировать размер учитываемых нестраховых периодов для женщин. Так за первого ребенка предлагается установить, исходя из одного года 0,5 пенсионных коэффициентов, за второго ребенка соответственно - 1,7 коэффициента и за третьего ребенка 2,55 пенсионных коэффициентов. То есть, относительно сегодняшней конструкции уже предлагается увеличение соответственно для ухода до 4,5 лет. И как вы видите, дифференциация кратная за эти периоды. Кроме того, важно отметить, это тоже влияет на параметры нового правила начисления пенсии. Мы предлагаем поэтапно увеличить предельный размер заработной платы, с которого уплачиваются страховые взносы. Напомню, сегодня это 1,6 заработной платы по стране. Мы предлагаем его повысить поэтапно в течение семи лет до 2,3 средней заработной платы. При этом очень важно понимать важный посыл для работодателей, сам тариф страховых взносов остается неизменным. Он остается на уровне 22% плюс с базой, превышающей потолок. Соответственно, видите, как самый предельный размер заработной платы двигается постепенно, поэтапно в течение семи лет. То есть,  это как раз говорит о плавном введении шкалы, с которой выплачивают страховые взносы. Также соответственно, теперь уже нужно перейти непосредственно к самой формуле. Это у нас с вами слайд номер девять, на котором показано, как считается сама страховая пенсия.  Это очень просто. Берется сумма всех годовых коэффициентов, заработанных за всю трудовую деятельность.  И она умножается на стоимость пенсионного коэффициента. Достаточно простой расчет. Мы предполагаем, что Пенсионный фонд России будет на индивидуальном лицевом счете вести учет заработанных пенсионных коэффициентов. Соответственно зная сумму своих пенсионных коэффициентов, заработанных за всю трудовую деятельность, в любой текущий момент времени  умножаем на стоимость коэффициента, который утверждается на уровне ниже постановлений правительства мы в каждый текущий момент времени и это будет продемонстрировано на пенсионном калькуляторе, сможет посчитать свои пенсии на текущий момент времени. Если у нас есть на текущий момент времени заработанный уже премиальный коэффициент, о котором я рассказывал, или страховые периоды или стаж, превышающий тридцать лет для женщины и тридцать пять для мужчины соответственно они также добавляются в эту линейку заработанных пенсионных коэффициентов. Кроме того, предлагается стимулирование более позднего выхода на пенсию. На конкретном примере скажу, что если человек отложит выход на пенсию на период больше чем пять лет, на пять лет, то его размер страховой пенсии будет увеличен автоматически, исходя из той линейки, которую мы предлагаем. В материале есть таблица более чем 1,45, ну, для простоты в полтора раза. Страховая пенсия будет увеличена. Если на семь лет, то соответственно, страховая часть более чем на девяносто процентов.  Также будут увеличены и фиксированные выплаты, но чуть меньше в пропорциональном соотношении. С минимальной базовой гарантией. Еще одна важная особенность - поскольку мы говорим, что новые правила начисления должны зависеть от страхового стажа. Предлагается поэтапно в течение десяти лет повысить требования для так называемого входа в пенсионную систему с пяти лет до пятнадцати лет.  Крайне плавная линейка она позволяет соблюсти все правовые институты перехода к более высокому стажу. То есть, каждый  в течение десяти лет по одному году будет выполняться к требованию имеющихся сегодня пяти годам.  Что касается значения пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, то здесь правила не изменяются. Они остаются прежними. Те коэффициенты, которые устанавливаются к пенсиям сегодня, они будут, я очень условно скажу, продублированы. То есть, правила начисления пенсии для вышеназванных категорий не изменяются. Что касается накопительной пенсии.  То я напомню, что это ежемесячная выплата пенсионных накоплений, которые сформировались за счет взносов работодателей и дохода от их инвестирования сегодня обладатель платит, как я уже вам напоминал, максимально шесть процентов на пенсионные накопления. И гражданин вправе выбирать - какой за него процент в течение года он должен за него перечислять.   Два процента на накопительную часть или шесть процентов на накопительную часть. Ну, соответственно, если гражданин родился в 67-м году и позже, то как раз 13-й год это год выбора, когда надо либо решить и подать заявление в Пенсионный фонд России, чтобы формировалось шесть процентов в накопительную систему. Для этого надо выбрать либо негосударственный Пенсионный фонд частную управляющую компанию, либо выбрать формирование своих прав по новому исчислению пенсий, о котором я сказал. И соответственно тогда права в накопительной будут формироваться, исходя только из процентов, весь остальной тариф будет идти на солидарную часть.  Соответственно, вы обратили внимание, что расчет по новой формуле пенсий выше будет также у тех граждан, накопительная, которые также отложат выход на пенсию на более поздний. Потому что правила сохраняются прежние в накопительной пенсии. Сохраняются понятия ожидаемой выплаты пенсии, если выходишь на пенсию в более позднем возрасте, накопительный период самой ожидаемой выплаты пенсии будет сокращаться. То есть, в знаменатели будет значение более низкое. Соответственно размер пенсии накопительной будет автоматически увеличиваться. Таким образом, исходя из правила начисления размера пенсии, чем выше стаж, чем выше официальная заработная плата, с которой начисляется страховой взнос, то тем соответственно и будет выше размер трудовой пенсии по старости  самой страховой части, ну и соответственно самой накопительной части.  Спасибо за внимание. Я готов ответить на последующие вопросы.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое Андрей Николаевич. Вот на основании этих самых правил мы формировали пенсионный калькулятор, который сейчас вам представим. Но здесь очень важно сказать несколько слов о самом калькуляторе. Самое главное, что этот калькулятор помогает рассчитать размер пенсии, условный размер пенсии. Все должны понимать, что никогда невозможно будет попасть рубль в рубль, копейка в копейку по тем параметрам, которые вы будете вносить в этот калькулятор. Просто потому, что в течение жизни у человека существуют абсолютно разные зарплаты. Как правило, люди начинают работать с меньшей зарплатой, потом она плавно повышается, потом ближе к пенсионному возрасту бывает, что она снижается. Это так называемый модулятор или так называемый симулятор, когда  придется дискретный расчет. То есть, когда конкретно по этому году в ценах этого года и когда мы должны будем занести в этот калькулятор основные параметры своего жизненного пути, сколько лет вы будете работать. Какая примерно средняя зарплата у вас за всю жизнь в ценах этого года, и какая зарплата,    которую вы просто имеете в этом году сегодня. Соответственно тоже в ценах этого года.  И пенсия это тоже тот результат, который вы увидите на экранах компьютеров. Это тоже та максимальная пенсия, которую вам рассчитал Пенсионный фонд России по этой пенсионной формуле в этом году. То есть, это не размер пенсии в 2030 году, когда вы реально обратитесь в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Это сделано для того, чтобы была такая сопоставимость цен, потому что здесь не учитываются инфляционные процессы. Здесь не учитывается доходность пенсионных накоплений, которая трудно прогнозируется. А соответственно мы вас очень просим, уважаемые журналисты, когда вы будете писать статьи говорить, что это условный размер пенсии при том жизненном пути, который заводится в калькулятор в ценах этого года. И сейчас мне бы хотелось представить вам собственно сам этот калькулятор. Как мы его называем считалку. Сегодня он открывается на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации. Конечно же, он открывается на сайте министерства труда и социальной защиты, и сейчас мы пошагово пройдем, вы посмотрите, как можно рассчитывать и как можно пользоваться этим калькулятором. Интерпретировать его результаты. В данном пенсионном калькуляторе мы приводим расчет не только по новой пенсионной формуле. Причем, учтены параметры целевого значения. Это то, о чем говорил Андрей Николаевич. Это когда зарплата средняя более 36 000 рублей…  По законодательству, у нас облагается зарплата свыше 47-ми тысяч рублей. По пенсионному законодательству, когда мы достигнем целевого значения, это будет более 61 тысячи рублей. Соответственно, все забиваем в ценах 13-го года. Мы делаем специальную оговорку, что данный пенсионный калькулятор не годится для расчета пенсий уже действующих пенсионеров.  Те, кто уже стал пенсионером и уже получает трудовую пенсию. Он не предназначен для расчета пенсий индивидуальных предпринимателей, потому что они платят в пенсионную систему индивидуальный платеж, который фактически никак не связан с их фактическим доходом. Калькулятор не предназначен для инвалидов и для тех людей, которые получают пенсию по потере кормильца. И для ряда других категорий. Мы здесь написали, что этот калькулятор не предназначен для работников вредных и опасных производств, но на самом деле мы все-таки полагаем, что такие работники могут его запросто использовать, потому что   право выхода на досрочную пенсию это всего лишь право и можно им пользоваться, а можно им и не пользоваться. Суть калькулятора. И конечно, калькулятор не предназначен для военных и сотрудников силовых ведомств, потому что они не получают трудовую пенсию по старости. Им ее не оплачивает Пенсионный фонд Российской Федерации, и она платится соответственно этими военными и силовыми ведомствами. Суть калькулятора - каждому желающему предлагается ответить на восемь вопросов, которые имеют прямое отношение, и ответы на которые прямо влияют на размер будущей пенсии.  Прежде всего, предлагается ответить на вопрос - мужчина вы или женщина, потому что в РФ разный пенсионный возраст и указать дату вашего рождения.  Год рождения указывается, потому что мы знаем, что наши граждане, которые старше 66-го года рождения сегодня не формируют пенсионные накопления, и соответственно их трудовая пенсия будет состоять из их страховой пенсии. И поэтому им сегодня не надо выбирать тариф пенсионных накоплений и у них не будет накопительной части пенсии. Соответственно, я бы хотела сразу показывать примером. Женщина 71-го года рождения. Следующий вопрос - это два вопроса. Это о срочной воинской службе и о количестве детей. Это так называемые нетрудовые периоды, которые и в действующем пенсионном законодательстве и в будущем пенсионном законодательство входят в общий стаж. И в новой системе они также будут оцениваться трудовыми коэффициентами.  У нас и женщина имеет право проходить срочную воинскую службу. И мы, как сотрудники Пенсионного фонда,  знаем достаточное количество примеров, когда у нас мужчины оформляют отпуска по уходу за ребенком.  Соответственно, это тоже идет в стаж. Соответственно, сколько детей вы планируете иметь или имеете, а в следующей графе соответственно  надо сказать, сколько с каждым ребенком вы будете находиться в отпуске.  В декретном отпуске, по уходу. Вот здесь в каждом вопросе, на который придется отвечать - есть внизу краткий комментарий, а также ответ. Эта система более широкого объяснения, система так называемых "хэлпов", в которых как раз и говорится, что год с первым ребенком оценивается  в 0,8 пенсионного коэффициента трудовых, со вторым ребенком, когда мама находится, это уже 1,7 пенсионного коэффициента за год, а с третьим ребенком - это  более чем 2,5 пенсионных коэффициента.  Соответственно, на каждого ребенка дается полтора года декретного отпуска, который вносится в стаж. Соответственно следующий вопрос, который очень важен. Каждый человек его мотивирует для себя - он или планирует или точно знает - это ваш трудовой стаж от начала вашей трудовой деятельности до достижения вами пенсионного возраста. У женщин до 55 лет, а у мужчин - до шестидесяти лет. В эти периоды не должны проситься периоды воинской службы, нахождении по уходу за детьми. Это только столько лет, сколько мы с вами работаем, ходим на работу. Ну, допустим, тридцать лет. Потому что сейчас у нас средний трудовой стаж, с которого назначается пенсия - больше тридцати двух лет.  Следующий вопрос - это важный вопрос, ответ на который существенно влияет на размер пенсии, потому что чем больше количества лет, когда мы за границей пенсионного возраста работаем, но при этом не обращаемся за назначением пенсии, тем больше у нас с вами будет размер страховой пенсии.  Государство будет давать вот эти премиальные повышающие коэффициенты, которые действительно существенно влияют в границе от одного до десяти лет. Ну, допустим, время работы три года после достижения пенсионного возраста без обращения за пенсией. Соответственно, если я родилась в 71-м году, у меня формируются пенсионные накопления и   это тот важный год, когда мы имеем право выбора между соотношением управления страховых взносов на формирование пенсионных накоплений, либо на формирование страховой части пенсии. Все люди, которые никогда не делали выбор и в этом году его не сделают и на следующий год, если не сделают, если будет продлено это право выбора федеральным законом они останутся без процентов. Все кто переведет накопления в частные управляющие компании негосударственного Пенсионного фонда, у них будет тариф шесть процентов.  Здесь надо отметить, что эта тема, которая сегодня очень интересует наших граждан и здесь в этом калькуляторе есть ссылка на специальный раздел сайта Пенсионного фонда, где подробно объяснено, так или иначе, выбрать тариф формирования пенсионных накоплений. И здесь же приведет телефон колл-центра Пенсионного фонда России, где тоже исчерпывающе даются консультации по праву выбора. Соответственно, остаемся в двух процентах, и это влияет на размер страховой части.  То есть, если тариф два процента, то сильно больше у нас страховая часть пенсии. Если тариф шесть процентов, то страховая накопительная увеличивается часть пенсии.  Последний вопрос,  по которому вас протестируют, потому что от него действительно зависит размер будущей пенсии - это зарплата, которую вы должны указать в калькуляторе. Здесь мы рекомендуем ввести либо вашу сегодняшнюю зарплату, но зарплата должна быть строго официальной. Причем, зарплату надо указывать до вычисления подоходного налога или вы можете ввести условную среднюю зарплату за всю жизнь в действующих ценах. Здесь дается дополнительные комментарии, как правильно это сделать. Важно, чтобы в ценах 13-го года взносы взимаются, либо взимались бы с зарплаты в 61 чуть более 61 тысячи рублей, соответственно все те зарплаты, которые равны этой величины или выше этой величины они будут считаться как одним годовым коэффициентом.  То есть, чтобы он был максимально оценен в пенсионной системе и был равен десяти баллам - это предельный годовой коэффициент, как сказал Андрей Николаевич, то зарплата должна быть предельно налогооблагаемой. Это шестьдесят одна тысяча рублей, соответственно с нее начисляются права и начисляются баллы.  То есть, по большому смыслу вводить зарплату более 62 тысяч рублей нет смысла, потому что считаются именно те пределы, с которых взимаются страховые взносы. Дальше после того, как мы ввели все значения свои, которые мы считаем правильными, мы переходим к той важной кнопке, которая дает нам, собственно говоря, расчет.   И здесь мы видим, что относится к расчетным показателям. Значит, он нам показывает количество пенсионных коэффициентов при  таком сценарии трудовой и материнской жизни, которую мы заработаем за тридцать лет стажа, три года дополнительной трудовой деятельности, за декреты с двумя детьми и при такой зарплате - я брала двадцать пять тысяч рублей, чуть ниже, чем по стране. Это 145 пенсионных коэффициентов.  Стаж мне засчитывается тридцать шесть лет. И это действительно так. Тридцать лет мы работаем до пенсии, три года мне дается стаж за двух детей по полтора года и соответственно три года - это тот стаж, который я проработала за границей пенсионного возраста. Дается общий размер трудовой пенсии по этой формуле. И с разбивкой по двум параметрам -  это страховая пенсия и накопительная часть пенсии. А дальше точно такой же дискретный счет при данных параметрах по действующей формуле. Здесь пенсия получается меньше, и она получается меньше, собственно говоря, за счет нескольких факторов. 

ВЕДУЩИЙ: Во-первых, у меня более поздний выход на пенсию. Это дополнительный коэффициент. У меня стаж более тридцати лет. И более тридцати пяти лет - это еще дополнительные коэффициенты. И таким образом, мы получаем два размера пенсии в нынешним действующих сегодня ценах, которые мы бы получили, если бы прожили такую жизнь. И в этом году, в этих правилах обратились бы за назначением трудовой пенсии. На что хотелось бы обратить внимание. Это считалка-калькулятор, в которой мы рекомендуем применять и другие сценарии своей жизни, забивать и другие параметры. Получать другие результаты. Соответственно, будет легко определиться, что будет лучше.  Ниже мы приводим информацию о той системе показателей, которая учитывалась при расчете данной пенсии. И в конце пенсионного калькулятора расположена информационная справка о том, по каким новым правилам будет рассчитываться трудовая пенсия в РФ. Но еще бы раз хотела сказать, что это условный расчет вашей трудовой пенсии на этот год по этим новым правилам. Спасибо вам большое. И наверное, мы на этом информационную часть завершим. Мне бы хотелось перейти к вопросам от наших коллег из субъектов РФ. И, пожалуйста, подключайтесь. Мы ждем вопросов. 

ВОПРОС: Скажите, пожалуйста, как будет влиять введение новой пенсионной формулы на пенсию нынешних пенсионеров? Как она будет индексироваться? Спасибо.

ВЕДУЩИЙ: Извините пожалуйста. Вы не сразу подключились. Если можно, представьтесь, пожалуйста. И откуда вопрос.

ВОПРОС: Новосибирская область, газета "Пенсионер Сибири", Брюханова Людмила.

ВЕДУЩИЙ: Еще раз повторите нам вопрос, пожалуйста.

ЛЮДМИЛА БРЮХАНОВА: Скажите, пожалуйста, что будет с пенсией нынешних пенсионеров? Как она будет индексироваться в связи с введением новой пенсионной формулы.

АНДРЕЙ ПУДОВ:  Спасибо за вопрос. Я на него отвечу. В рамках перехода на новое прочтение размеров пенсий я повторюсь о принципе самом главном, который закладывается в эти правила. Что для действующих пенсионеров размер пенсии ни в коем случае не снизится. Все пенсионные права, которые заработаны, тот действующий размер пенсии, который есть сегодня, как минимум, он не уменьшиться.  Но мы предполагаем, что  та линейка премиальных баллов, о которой я рассказывал для  мужчин и для женщин. Для мужчин тридцать пять лет, соответственно для женщин тридцать лет также будет применена для расчета пенсий действующим пенсионерам. То есть, если у пенсионера, действующего при переходе на новую формулу до 19-го года, стаж на момент выхода его на пенсию соответственно будет составлять у женщины больше чем тридцать пять, у мужчины больше чем сорок, то мы предполагаем все действующие размеры пенсии пересчитать. То есть, это коснется не только будущих пенсионеров, но и действующих пенсионеров.  Это крайне важно. Что касается индексации размеров страховой части пенсии, то они остаются неизменными. Имея в виду, что в качестве основных параметров определено, что индексация будет не ниже уровня размера инфляции, индексации и соответственно в качестве верхнего порога рассматривается предел индексации по росту доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое, Андрей Николаевич. Следующий вопрос.  Включайтесь, пожалуйста. 

ВОПРОС: Хабаровский край. Газета "Хабаровский пенсионер", Ольга Соколова.  Расскажите, пожалуйста, подробнее. Как после принятия новой формулы будут рассчитываться  пенсии по потери кормильца и по инвалидности?

АНДРЕЙ ПУДОВ: Я уже отметил в своем выступлении о том, что пенсия по случаю потери кормильца и по инвалидности принципы останутся неизменными.  То есть, если упрощенно представлять, то те пенсионные коэффициенты, которые заработаны будут в частности инвалидам, они будут умножены на те повышающие коэффициенты, которые ему инвалиду не удалось заработать. В связи с тем, что он вышел на пенсию в более раннем возрасте из-за наступления факта инвалидности. Повышающий коэффициент, который есть в действующей модели, они переходят и в новую конструкцию. То есть, таким образом, пенсия по инвалидности будет считаться также по повышению пенсионных коэффициентов. Что касается пенсии по случаю потери кормильца, то здесь точно такой же подход, который есть в действующей формуле. Имея в виду, что те годовые пенсионные коэффициенты, которые будут заработаны умершим кормильцем, будут распределяться между иждивенцами в случае смерти кормильца. Точно такой же алгоритм, который есть сегодня, будет применен и по случаю потери кормильца.  И те же самые принципы, что если будет более высокий стаж у умершего кормильца, имея в виду, что  премиальные баллы у них могут быть за стаж для мужчины - более сорока лет, а  у женщины более тридцати пяти лет - они также будут учитываться при расчете пенсии иждивенцам. То есть, мы в данной конструкции применили абсолютно принцип сохранения ранее установленных пенсионных прав. Здесь они ни в коей мере не снижаются, а только увеличиваются за счет этих премиальных, о которых я сейчас сказал.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое Андрей Николаевич. Пожалуйста, подключайтесь. Мы ждем.

ВОПРОС:  Что будет с тем, кто уже на сегодняшний день имеет пенсионный капитал.  Как это будет делаться?  Спасибо.

АНТОН ДРОЗДОВ:  Добрый день, уважаемые коллеги. Те, кто нас слышит. Я хотел бы поблагодарить всех за то, что проявили интерес к изменениям пенсионного законодательства.  К новой пенсионной формуле. И хотел сказать, что действительно, как уже здесь говорилось,  в текущем году мы должны принять все законы и вот в течение 14-го года будет как раз и проводится по новым правилам конвертация пенсионных прав для тех, кто уже заработал какой-то пенсионный капитал. Это большинство граждан. Мы уже такую конвертацию проводили в  этом нет ничего нового. И при проведении таких конвертаций, тот размер баллов, который получится для новой формулы, это в сопоставимом выражении никак не может быть меньше, чем те пенсионные права, которые заработаны гражданином в старых условиях.  Это принцип конвертации. То есть, при конвертации может быть только больше. Больше будет, как правило, за счет премиальных коэффициентов за стаж и за более поздний выход, о которых здесь говорилось. Поэтому ваш пенсионный капитал будет пересчитываться в баллы и если выяснится, что при сопоставимом расчете выяснится, что ваша пенсия каким-то образом будет ниже, вам как бы будет учтено то, что было по старой схеме. Поэтому если у человека, например, десять лет стажа, то эти десять лет стажа. Известно, сколько этот человек зарабатывал. Эти данные есть у нас в персонифицированном учете.  И есть соответствующий пенсионный капитал и таким образом мы выйдем на определенное количество баллов. А при умножении этих баллов на пенсионный коэффициент, на стоимость этого балла можно понять размер пенсии, который будет. Вот эти два размера будут сопоставляться и таким образом, для гражданина будет наиболее благоприятная ситуация. Поэтому как бы резюмируя, я хотел сказать, что при пересчете никто не потеряет. А значительная часть населения, которая имеет стаж, более высокий стаж и заработок - они только выиграют. 

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое, Антон Викторович. Пожалуйста, подключайтесь. Задавайте следующий вопрос. Уважаемые коллеги, есть ли еще вопросы?  Подключайтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: Скажите, пожалуйста, сейчас многие работают, а кто-то где-то подрабатывает. Как в таком случае будет учитываться пенсионный коэффициент?  В рамках того, какую зарплату получает человек, и какая зарплата была белой и с нее платили страховые взносы.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. То есть, работа в двух местах. Андрей Николаевич.

АНДРЕЙ ПУДОВ: Да. Я скажу, что работа, которая официальная, работа, которая была учтена по данному персонифицированному учету Пенсионного фонда РФ, безусловно, будет учтена при новых правилах расчета, если условно говоря, по первому месту работы человек зарабатывал три балла, а по второму месту работы он заработал пять баллов, то эти баллы будут суммироваться.  Ну, я здесь должен отметить, что предельное количество баллов, которое будет учитываться за год - это десять.  То есть, да ответ. За несколько мест работы все учитывается, но предельное значение - десять баллов.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. Следующий вопрос.

ВОПРОС: Волгоград. Скажите, пожалуйста,…

ВЕДУЩИЙ: Хороший вопрос. Вот можно в этом году выбрать тариф в 2,6 процентов, как это будет влиять на размеры трудовой пенсии. И что мы рекомендуем выбрать, если рекомендуем.

АНТОН ДРОЗДОВ:  В декабре прошлого года был принят закон, который предусматривает возможность в этом году выбрать не только, куда размещать, где размещать свои пенсионные накопления.  В государственной компании, в НПФ или в управляющей компании в частной. Ну, и выбрать тариф. Повторю принцип выбора. То есть, если у вас уже написано заявление, и вы размещаете свои средства в НПФ по тарифу шесть процентов, и не будете писать никаких заявлений, а просто перейдете в НПФ, то у вас останется тариф шесть процентов со следующего года. Если вы не писали никаких заявлений и является, так называемым молчуном, и будете продолжать молчать, то у вас будет тариф два процента. Но вы можете сделать свой выбор.  Хотел бы сказать, что новая формула, новые правила подсчета пенсионных прав предусматривает, что если вы выбираете накопительную по тарифу два или по тарифу шесть и таким образом, формируете свои права в накопительной системе, то соответствующее количество баллов у вас снимается из системы страховой солидарной.  Это сделано в целях справедливости. Поэтому у тех, кто формирует свою накопительную часть по тарифу два процента - снимается одно количество баллов, если мне не изменяет память, 0,91. Если по тарифу шесть процентов, то больше - 0,70. Если вы потом поменяете, то изменится и количество баллов. А что касается вопроса, что лучше. Если посмотреть законодательство и то, что предлагается. Я могу сказать, что правила индексации пенсий, о которых здесь говорилось, именно страховой части пенсии солидарной предполагается, что пенсия растет в меру доходов Пенсионного фонда, но не может быть ниже инфляции. Что касается накопительной части пенсии, то она индексируется по инвестиционному доходу. То есть, по результатам размещения этих средств на рынке. Вы можете выиграть, если эти средства размещаются выше инфляции. Но в любом случае, в настоящее время есть нормы закона и подготовлен проект, соответствующей реализации этой нормы гарантирования инвестиционных накоплений, в котором говорится, что номинальная сумма вам будет гарантирована. Выбор за вами.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. Если можно последний вопрос. Подключайтесь, пожалуйста, у кого есть вопросы.

ВОПРОС: Скажите, пожалуйста, сохранится ли досрочный выход на пенсию для родителей детей-инвалидов,  и как эти пенсии будут рассчитываться?

ВЕДУЩИЙ: Еще раз.

АНТОН ДРОЗДОВ: Сохранится ли выход на пенсию досрочный для родителей детей-инвалидов.

АНДРЕЙ ПУДОВ: Да, в законодательстве сегодняшнем 28 статья, предусматривающая досрочный выход на пенсию, в частности уход за ребенком-инвалидом.  Для женщин, которые воспитали пять и более детей. Все принципы, которые и те положения норм законодательства и положения этих категорий они сохраняются. Пенсии будут рассчитываться по тем же принципам, исходя из заработанных пенсионных коэффициентов. Итак, досрочная пенсия как основание для этой категории сохранена. Расчет размера пенсий для них будет осуществляться по тем же принципам основания годового пенсионного коэффициента.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое.

- После введения новой формулы будет ли существенно отличаться, если речь идет о понижении, повышении или, скажем, более справедливом распределении, нежели о глобальном повышении пенсий в стране. И вот Ольга Голодец не так давно называла такую цифру в 70 тысяч рублей при условии, что будет избрана правильная стратегия.  Что это за стратегия и как заработать человеку семьдесят тысяч рублей.  В основном, меня интересует средняя пенсия в стране. И второй вопрос, который волнует очень многих людей, по которому пока нет ясности. Речь идет о более позднем выходе на пенсию. За это будут даваться дополнительные деньги. Но разрешено ли будет пенсионерам, достигшим пенсионного возраста получать пенсию в полном размере, причитающуюся им.  Если каждый участок ответить на один вопрос было бы хорошо.

АНТОН ДРОЗДОВ: По поводу средней пенсии. Здесь речь идет - средние пенсии будут расти. Целевые показатели для роста средней пенсии определены в стратегии - это к 2030 году. Что касается и соответствующие будут постепенно расти. И второй момент - будет перераспределение этого роста. Те, кто имеет более длительный стаж и заработок и откладывает по назначению пенсий, они будут получать больше, чем темпы роста пенсий. Что касается 70 тысяч рублей. Я могу сказать, что это данные как бы максимальный вариант, когда вы вводите максимальную зарплату и по максимуму ставите условия выхода на пенсию и все остальные параметры.  И в этом случае на калькуляторе может получиться семьдесят тысяч рублей. Просто говоря об этом можно говорить - о какой зарплате, какому стажу и каким условиям вы применяете, потому что все эти пенсии - это компенсация утраченного заработка. И понятно, что если вы получали семьдесят тысяч рублей, вы не можете получать семьдесят тысяч рублей пенсии. Я думаю, что просто вам стоит самому попробовать ввести данные в наш калькулятор, и вы тогда более точно будете сориентированы. В любом случае, исходя из дополнительных стимулирующих факторов  у нас получается так, что те, кто вырабатывает правильную пенсионную стратегию они получают больше, чем если бы они получали действующую пенсию.  Теперь что касается сохранения пенсии для работающих граждан. То могу сказать, что рассматривались разные предложения - там часть пенсии, полная пенсия. В стратегии у нас есть нормы, которые говорят, что в среднесрочной перспективе возможны ограничения для тех, кто имеет высокую заработную плату. Выше определенного предела. Чтобы было справедливо. Но пока таких предложений на данном этапе министерство труда и Пенсионный фонд не подготавливает.

ВОПРОС: То есть, в новой формуле это положение остается без изменений?

АНТОН ДРОЗДОВ:  Знаете, формула  - это принцип подсчета прав. То, что вы говорите, это мера. Вот формула - это механизм. Поэтому такая мера обсуждалась, но пока решение по ней не принято.

ВОПРОС:  Простите, но Вы не исключаете, что будет принята мера, по которой человек, достигший пенсионного возраста, если он продолжает работать - или он не будет получать пенсию или она будет ограничена по размеру?

АНТОН ДРОЗДОВ: Еще раз повторяю, что в стратегии есть положение о том, что в среднесрочной перспективе для тех, кто получают высокую заработную плату, пенсия может быть ограничена.  Но в этом году для этой реформы мы этих положений не готовим. Потому что зарплаты еще пока у большинства населения низкая. То есть, у подавляющего большинства граждан, они получают низкую заработную плату. Наш анализ свидетельствует о том, что это просто пока не эффективно.

ВЕДУЩИЙ: Пожалуйста, еще вопросы. Ирина, пожалуйста.

ВОПРОС: Добрый день, "Российская газета". У меня еще один вопрос по работающим пенсионерам тоже. Сейчас как мы знаем, людям пересчитывают каждый год пенсию, в зависимости от того, как они работали. Будет ли отменено это положение или оно останется?

АНДРЕЙ ПУДОВ: Я хотел бы ответить на этот вопрос чуть более развернуто, чем просто да или нет. Поскольку действительно при обсуждении размеров пенсии мы переходим от обязательств учета в рублях к условно накопительной модели - учету обязательств в условных единицах или в коэффициентах пенсионных. Это абсолютно новая конструкция. Конструкцией предусматривается учет в баллах, как я говорил, в относительных единицах, поэтому в данной конструкции возможен вариант и это сегодня проходит как раз тщательное обсуждение. Вариант, в котором правила исчисления размера пенсии носит поощрительный характер только для тех, кто отложил пенсию на более поздний период. Иначе говоря, поощрение в качестве дополнения за стаж после достижения общеустановленного возраста в рамках нашего подхода предлагается только для тех, кто отложил выход на пенсию на более поздний возраст. Поэтому я как основной базовый вариант, который сегодня рассматривается, пенсия для будущих работающих пенсионеров после назначения пенсии в общеустановленном возрасте, мы предполагаем, что все-таки будет исчисляться исключительно по правилам индексации.  Ну, этот вопрос обсуждаемый. Здесь еще точка не поставлена. И вообще министр отметил, что сегодняшняя пресс-конференция это начало широкого общественного обсуждения. Я думаю, что эта тема пройдет широкое обсуждение для того, чтобы был проект федерального закона, которое правительство РФ должно будет внести в Госдуму в осенней сессии, она там будет уже окончательно сформулирована.

ВОПРОС: Минфин вчера на заседании комиссии по бюджетным проектировкам предложил сократить расходы федерального бюджета, в частности транс инвестиционные фонды.  В 14-м году экономия, по словам министра Силуанова, вот…

ВЕДУЩИЙ: Мы обсуждаем ситуацию с пенсионным фондом, которая будет в 15-м году…

ВОПРОС: Там тоже будет в 15-м году.

ВЕДУЩИЙ: Давайте не про бюджетные вопросы, а про основную тему. Учитывается ли в формуле накопительный компонент, и можно будет изменять каждый год выбор 2,6 или нет? Или в следующем году единственный раз на всю жизнь.

АНДРЕЙ ПУДОВ: Я хотел бы отметить, что министерство внесло на позапрошлой неделе  в федеральный орган исполнительной власти законопроект, в котором предусматривается продление права выбора застрахованными лицами своей пенсионной стратегии.  И как раз накопительного компонента еще на один год  - на 14-й год. То есть, если ничего не сделать, то в течение 13-го года по умолчанию соответственно у тех граждан, которые не сделали свой пенсионный выбор, так называемые молчуны, у них будет 4 % распределено в так называемую солидарную часть. Соответственно суть продления заключается в том, что если гражданин в течение 14-го года свои права формировать через негосударственный Пенсионный фонд, через управляющие компании, то у него появится возможность с этими шести процентами выйти в эти финансовые институты. И проявить свои права в полном объеме там. Что касается молодых застрахованных лиц, которые будут вступать в трудовые отношения после пятнадцатого года. Мы для них также предусматриваем в этом законопроекте нормы, в соответствии с  которыми мы предполагаем, что молодой человек, застрахованное лицо приобретает право выбора в течение двух лет минимум сделать выбор пенсионной стратегии. То есть, не сразу по умолчанию будет перераспределяться четыре процента, а в течение двух лет. Он этот молодой человек должен будет определиться, как ему свои пенсионные накопления формировать. Но есть предложения, которые мы будем обсуждать - право выбора для молодых сделать пятилетним. 

ВЕДУЩИЙ: Имеется в виду раз в пять лет или в течение пяти лет каждый год?

АНДРЕЙ ПУДОВ: В течение пяти лет молодой человек должен будет сделать выбор в отношении того, как формировать свои пенсионные накопления. Молодой человек, который только вступает в трудовые отношения.

ВЕДУЩИЙ: Он каждый год может делать или у него права только в один год выбрать? Или он пять раз меняет, и только пятый раз будет учтено?

АНДРЕЙ ПУДОВ: В течение пяти лет неоднократно.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. Еще два вопроса.

ВОПРОС: Газета "Труд". Ни для кого не секрет, что люди работают на пенсии не потому, что так хотят, а потом что невозможно прожить на пенсию.  Какая минимальная пенсия гарантирована? И второй вопрос - учителям подняли, а медикам не подняли, а допустим, он уходит на пенсию через два года.  Будет рассчитываться по двадцать, которые он получал всю жизнь или по пятьдесят, которые он стал получать последние два года?

АНТОН ДРОЗДОВ: Ну, у нас по последним двум годам уже не рассчитывается пенсия. У нас она рассчитывается на основании ежегодного, объема ежегодно поступающих данных на человека. И соответственно балл также будет даваться, исходя из стажа и заработка. И поэтому пенсия рассчитывается за весь трудовой период. И за каждый год взносов. Поэтому чрезвычайно важно платить все с белой зарплаты. Поэтому если гражданин работает нелегально, взносов не платит, то соответственно деньги эти не попадают в систему учета Пенсионного фонда, стаж не учитывается и человек вправе рассчитывать на социальную пенсию, которая назначается на пять лет позже общеустановленного пенсионного возраста.

ВОПРОС: Размеры социальной пенсии?

АНТОН ДРОЗДОВ: Шесть тысяч рублей.

ВЕДУЩИЙ: Еще последний вопрос. Крышку поднимайте и на кнопку нажимайте.

ВОПРОС: НТВ, Дмитрий Карпов. Знаете, я просто сейчас смотрю на такую ситуацию. Вот, допустим, условно говоря, сорокалетний мужчина, который два года отслужил в армии и получал всю жизнь среднюю по стране заработную плату.  Получается так что выйдя на пенсию в 66 лет он уже получать пенсию больше, чем он получал в реальном секторе экономики. А соответственно два вопроса. Вопрос первый. Насколько я понимаю,  что это все будет расти и расти вилка. Насколько это экономически выгодно будет для России платить деньги работающему пенсионеру, который говорит, который работает несколько не так эффективно, как молодой сотрудник. И второй вопрос - а будет ли выгодно самому пенсионеру работать в надежде на то, что он когда-то получит больше, ведь у него уже сейчас получится, что пенсия у него больше, чем он зарабатывал.

АНТОН ДРОЗДОВ: Я хочу сразу вам сказать, что вот эти дополнительные баллы в данном случае на шесть лет, которые вы промоделировали, даются тем, кто не работает во время... Те, кто работает, но пенсию не получает. Поэтому соответственно в Пенсионном фонде образуется определенная экономия от недополученной пенсии. И баллы рассчитаны таким образом, что экономии должно хватить для того, чтобы выплачивать повышенную пенсию. Это было одним из условий министерства финансов, чтобы это определить. Мы могли поставить два раза, но надо то количество, которое  на калькуляторе этому соответствует.  Может быть еще подкорректировано, но пока так. А что касается вашего вопроса, связанного с тем, насколько эффективна работа пенсионеров. Ну могу сказать, что это общемировой трэнд - работа за границей шестидесяти лет. И то, что мы сейчас пересчитываем  для четырнадцати миллионов пенсионеров, работающим пенсионерам пенсию говорит о том, что такие места есть и люди работают. Может быть не все, но работают. Спасибо.

АНДРЕЙ ПУДОВ: Я могу добавить, что мы действительно заложили в правила начисления пенсии повышенные коэффициенты, стимулирующие именно с той целью, чтобы как раз реализовать ту задачу, чтобы люди уходили на пенсию в более позднем возрасте. Оценить пока экспертно сколько людей воспользуется данной конструкцией. Это крайне сложно. Именно с этой целью мы проводим сейчас и, дальше будем проводить опросы, поскольку я повторюсь, широкое общественное обсуждение началось. Оно как раз и проводится для того, чтобы понять поведенческий настрой тех граждан, которые будут в ближайшее время пользоваться новыми правилами исчисления пенсии.  Но могу сказать, что действительно по оценкам экспертов, в том числе и зарубежных, вот те поощрительные коэффициенты, которые мы предлагаем за более поздний выход на пенсию, они фактически одни из самых высоких, которые сегодня предлагаются по странам Европы.

ВЕДУЩИЙ: Давайте последний коротенький. 

ВОПРОС: Учеба в ВУЗе засчитывается за стаж?

АНДРЕЙ ПУДОВ: Учеба в ВУЗе как по общей конструкции, так и в будущей конструкции не входит в число тех периодов, за которые государство возмещает не страховые периоды.  Просто очень важно понимать, что и по действующей формуле учеба не отнесена к тем периодам, за которые государство возмещает средства. В принципе это обсуждаемый вопрос, но это вопрос социальной значимости такого периода. На сегодня нет. И в будущей формуле также не планируется.  Но если в период учебы осуществлялась работа и эта работа была официальной и легальной, как это бывает в настоящее время, что большинство студентов работает. То здесь формируется трудовой стаж, который учитывается для премиальных коэффициентов и соответственно браться в стаж.

АНТОН ДРОЗДОВ: Я хотел бы сейчас всем пояснить, что порядок учета пенсионных прав - это не новые льготы, которые даются отдельным законом разным категориям. Мы не вводим новых льгот. Мы сохраняем все, что было и просто делаем наиболее, на мой взгляд, справедливую формулу распределения и дополнения, формулу стимулирования тех, кто выбирает правильную пенсионную стратегию.

ВЕДУЩИЙ: Я хочу добавить, что мы таких два важных периода учли в нашем калькуляторе - это декрет и уход за детьми и служба, срочная воинская служба.  Но вот есть такие периоды, когда мамы ухаживают за детьми-инвалидами. И когда ухаживают за родственниками, которым более 80 лет. Мы не стали просто указывать такие вещи в калькуляторе, но их можно рассчитать по тем же коэффициентам, как и срочная воинская служба. Спасибо вам всем большое за то, что пришли. Мы ждем от вас хороших материалов. По всем вопросам можете к нам обращаться. Спасибо и до свидания.

Материалы по теме