Статс-секретарь-замминистра Андрей Пудов: Минтруд России предлагает формирование системы профессионального пенсионного страхования
15 октября 2013

Об этом замглавы Минтруда России сообщил на пленарном заседании Госдумы, представляя в первом чтении проект федерального закона № 337978-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»».

Законопроект представляет собой пакет законодательных инициатив, направленных на формирование и закрепление механизма экономического стимулирования работодателей к реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах, основным инструментом которого будет проведение специальной оценки условий труда.

По словам Андрея Пудова, законопроект вносит поправки в Трудовой кодекс РФ, который устанавливает минимальные гарантированные размеры компенсаций в целях защиты прав работников. «Переходными положениями в законопроекте предусматриваются сохранение работникам по состоянию на декабрь 2013 года объема предоставляемых гарантий и компенсации при условии работы во вредных условиях труда», – отметил он.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в Кодекс РФ об административных нарушениях и Уголовный кодекс РФ в части усиления ответственности за нарушение законодательства об охране труда. «В частности, водится административная ответственность за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, – сообщил Статс-секретарь-замминистра Андрей Пудов. – Также устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, которое повлекло гибель двух и более работников».

«В зависимости от итогов специальной  оценки условий труда проектом устанавливается размер дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд России – дифференцированный по классам вредности рабочих мест», – сказал Андрей Пудов, напомнив, что в прошлом году был принят федеральный закон, предусматривающий дополнительные тарифы страховых взносов для работодателей, имеющих рабочие места с вредными условиями труда (Список 1 – 4 %, Список 2 – 2 %;  в 2014 году – 6 и 4 % соответственно, в 2015 году – 9 и 6 % соответственно). «Мы предлагаем дифференцировать дополнительный тариф по результатам специальной оценки условий труда – от 0 до 8 %. Если работодатель провел специальную оценку условий труда и выявилось, что на этом рабочем месте отсутствуют вредные условия труда, то от уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу он будет освобожден», – пояснил Андрей Пудов.

«По нашим оценкам, это позволит уже в 2015 году снизить страховую нагрузку на работодателей в целом на 21,4 млрд рублей; это учтено в бюджете Пенсионного фонда», – добавил он.

Андрей Пудов подчеркнул, что «право на досрочную пенсию сохраняется за работниками из числа указанных в Списках при подтверждении по результатам оценки условий труда на их рабочих местах наличия вредных или опасных условий труда».

«Также законопроектом предлагается формирование работодателями для работников, занятых на указанных в Списках местах с вредными (опасными) условиями труда, системы негосударственного пенсионного обеспечения – когда работник добровольно вправе вступить в указанную систему, подписав с работодателем соответствующее дополнение к своему трудовому договору и соглашение, закрепляющее основные параметры пенсионного обеспечения работника,  – сообщил замруководителя Минтруда России.  –  При таких условиях у работника появляются основания формировать свои пенсионные права на личном именном пенсионном счете негосударственного пенсионного обеспечения».

Инициатива министерства предусматривает в том числе освобождение работодателей от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России по дополнительным тарифам в случае формирования работодателями систем досрочного негосударственного пенсионного обеспечения и формирования у работников прав на социальные гарантии в указанных системах с уплатой работодателями соответствующих взносов.

Андрей Пудов отметил, что «минимальный тариф пенсионного взноса, ниже которого работодатель не имеет права платить взносы в негосударственный пенсионный фонд, составит: по Списку 1 – 4 %, по Списку 2 – 2 %».

Он также сообщил, что предлагается «суммирование стажа в системе государственного и системе негосударственного пенсионного обеспечения, что позволит полностью защитить пенсионные права застрахованных лиц».

Законопроект был ранее одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Материалы по теме