Правительство Российской Федерации внесло в Госдуму пакет законопроектов, касающихся совершенствования пенсионной системы Российской Федерации:

• проект федерального закона «О страховых пенсиях»,
• проект федерального закона «О накопительной пенсии»,
• проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых пенсиях» и Федерального закона «О накопительной пенсии», которые были рассмотрены на заседании Правительства РФ 17 октября 2013 года;
• проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения».

«Предлагаемые изменения позволят сделать пенсионную систему более справедливой и сбалансированной, - заявил Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. - Законопроекты предусматривают отход от уравнительного принципа при установлении пенсий, стимулирование продолжительности легальной трудовой деятельности, рост пенсий до 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера». В 2013 году соотношение средней пенсии по старости к ПМП составляет 1,75.

«При расчете страховой пенсии по старости будут учитываться нетрудовые периоды - период военной и приравненной к ней службы, ухода за детьми, инвалидами I группы, детьми-инвалидами, и другие, - добавил министр. - Существенно вырастет пенсия тех, кто добровольно отложит выход на пенсию».

«При переходе на новые правила расчета страховых пенсий, так называемую новую пенсионную формулу, ни один гражданин в пенсионных правах не потеряет, - подчеркнул Максим Топилин. - Пенсии будут индексироваться по прежним правилам».

Планируется, что новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости будет введен с 1 января 2015 года. При этом по ряду параметров, заложенных в правилах, предусмотрен постепенный переход к целевым значениям. Так, с 2025 года минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет – с нынешних 5 лет он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году в год. Помимо этого поэтапно будет повышаться предельный размер заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы - с 1,6 до 2,3 размера средней заработной платы в РФ – в течение 7 лет с шагом 0,1 в год.

Также Максим Топилин сообщил, что «накопительная часть пенсии выводится из состава страховой и будет самостоятельной». Согласно законопроекту «О накопительной пенсии» исчисление размера накопительной пенсии будет производиться так же, как и сегодня производится расчет накопительной части трудовой пенсии: сумма пенсионных накоплений делится на статистическую величину – ожидаемый период выплаты (228 месяцев в 2013 году).

Что касается выбора варианта пенсионного обеспечения - 6 или 0 % накопительной пенсии, Министр сообщил следующее: «Законопроект содержит норму о том, что выбор - направить 6 % накопительной части пенсии в распределительную систему, тем самым усилив страховую часть, или оставить 6 % в накопительной системе - продлевается до 31 декабря 2015 года».

Ожидается, что законопроекты будут рассмотрены Думой в осеннюю сессию.