Уважаемый господин Председатель,
В декабре 2016 года международное сообщество будет праздновать 10-ю годовщину с момента принятия Конвенции о правах инвалидов. Российская Федерация с самого начала поддержала инициативу разработки международного договора по инвалидной проблематике и участвовала в процессе его подготовки.
После ратификации в 2012 году Конвенции о правах инвалидов российское законодательство претерпело существенные изменения. Нововведения затронули не только инвалидов, число которых составляет около 9% населения (порядка 13 млн человек), но и более широкую группу других маломобильных граждан.
С 2016 года в России действует отдельный федеральный закон, регулирующий осуществление положений Конвенции. Данный документ существенно расширил и конкретизировал обязанность государства (как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях) и негосударственных поставщиков услуг по обеспечению их доступности для инвалидов.
Основным практическим инструментом по осуществлению в Российской Федерации мер в отношении инвалидов стала государственная программа «Доступная среда» на 2011-2020 годы. С учетом ее масштабности на законодательном и правительственном уровнях выработан механизм поэтапного формирования безбарьерной среды. Соответствующие «дорожные карты» на всех уровнях государственной власти включают как первоочередные меры по повышению доступности инвалидов в соответствии с принципом «разумного приспособления» действующих объектов, так и долгосрочные меры по их реконструкции, капитальному ремонту и модернизации.
Одновременно законодательно установлена недопустимость строительства и ввода в эксплуатацию новых инфраструктурных объектов, закупки любого оборудования и транспортных средств без соблюдения требований к их доступности для инвалидов.
Планируется, что к 2020 года благодаря реализации данной государственной программы количество школ с инклюзивными условиями образования людей с ограниченными возможностями возрастет более чем в пять раз.
Законодательно и нормативно урегулированы и решаются вопросы беспрепятственного доступа инвалидов в учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки, зрелищные учреждения, кинотеатры). В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу, который пройдет в различных городах России в 2018 году, ведется работа по адаптации спортивных объектов для нужд инвалидов.
Завершается работа по субтитрированию основных каналов общественного телевидения, установлена обязательность субтитрирования и тифлокомментирования национальных фильмов. Стала обязательной доступность для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, что важно для 240 тыс. инвалидов по зрению.
В настоящее время ведется работа во внедрению в стране Федеральной государственной информационной системы электронного реестра инвалидов. Данная инициатива позволит повысить качество предоставляемых инвалидам государственных и муниципальных услуг, а также более подробно информировать инвалидов об их правах и возможностях.
Г-н Председатель,
В соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов Российская Федерация подготовила и представила в сентябре 2014 году в Комитет по правам инвалидов свой первоначальный доклад. На всех стадиях подготовки данного документа проводились консультации с представителями общественных объединений инвалидов. Надеемся на скорейшее рассмотрение Комитетом российского доклада.
Благодарю за внимание.